martes, 22 de abril de 2014

EXPORTACIÓN DE ORO DESDE COLOMBIA A SUIZA

Introducción
Colombia por gracias a su posición geográfica es rica en oro, el cual es un metal precioso que es muy cotizado en todos los rincones del planeta, nuestro país no cuenta con las mejores bases tecnológicas para la extracción del mismo, además algunas minas emplean menores de edad en esta actividad y no son responsables con el medio ambiente por estas razones, además, del narcotráfico y el lavado de estupefacientes no son muy frecuentes las exportaciones de oro en grandes cantidades.

Los problemas de delincuencia y violencia atemorizan a los empresarios que quizás cumplen con los requisitos para la exportación. La idea de trabajar con el oro surge por la necesidad de un socio de una mina en Segovia Antioquia que deseaba exportar el oro, se comenzó a realizar la gestión de comercio exterior y se encontraron varios requisitos que no podían ser cumplidos a cabalidad ya que si los otros socios de la mina se enteraban de que este socio emprendedor estaba vendiendo a clientes no habituales (mercados internacionales) su vida corra peligro. En este caso la única opción era constituir un comercializadora internacional especializada en la exportación de oro para poder solicitar los documentos soporte sin poner en riesgo la vida humana.

Trabajar con oro no se asemeja a una exportación corriente de cualquier otro tipo de mercancía, debido a que en la gestión logística hay que hacer énfasis en cautela, seguridad y discreción, que son indispensables para lograr exportar esta mercancía y disminuir los riesgos al máximo

Lo que se quiere ilustrar en este trabajo es una especie de cartilla o guía con todo lo necesario que se debe conocer para exportar el oro, además, que sirva como apoyo para los empresarios y minas de oro de Colombia que deseen incursionar en los mercados internacionales, especialmente Suiza


1. DESCRIPCIÓN PRODUCTO Y DESTINO

1.1 El Oro

El oro, como ningún otro metal, tiene una historia fascinadora y un lugar especial en el mundo. Se utiliza en una gama de los usos de cada día esenciales para la vida moderna.

El oro se ha considerado uno de los metales más preciosos del mundo. Los usos principales para el oro son joyería, odontología, adornos en edificios y expresión artística.

El símbolo químico del oro (au), viene de la palabra latina para el oro, aurum. En la tabla periódica de elementos, el oro se clasifica como metal transitorio con las características siguientes;

•          Símbolo: Au
•          Número atómico: 79
•          Masa atómica: amu 196,96655
•          Número de protones/electrones: 79
•          Número de neutrones: 118
•          Punto de fusión: 1,064.43°C (1,337.58°K, 1,947.97°F)
•          Punto que hierve: 2,807.0°C (3,80.15°K, 5,084.6°F)
•          Densidad @ 293°K: 19,32 gramos por centímetro cúbico
•          Estructura cristalina: cúbico

1.1.1 Características Del Oro
El oro se caracteriza por un metal blando, pesado, de color amarillo brillante, buen conductor de calor y de electricidad y el más maleable y dúctil que cualquier otro metal, anticorrosivo en largos periodos de tiempo y uso, resistente a la radiación infrarroja y se alea fácilmente con otros metales.

La joyería industrial sigue siendo uno de los principales consumidores donde el consumo de joyas utiliza el oro como una forma de ahorro e inversión o precaución contra la inflación y otros improvistos. Además el oro se utiliza en industrias como:

•         La aeroespacial donde este actúa como un protector a la radiación.
•         La arquitectura en los grandes edificios que utilizan amplios ventanales donde se coloca una capa delgada de oro que reduce el calor producido por los rayos infrarrojos del sol.
•          En la medicina para curar artritis, tratamientos de cáncer, úlceras crónicas y en cirugías
•          En la odontología.
•      El uso más importante se encuentra en la industria electrónica, para los circuitos de calculadoras, set de televisión, de computadoras, teléfonos etc.
•         En la mayoría, el oro se utiliza en aleación con otros metales como el cobre, plata, níquel y palladium.
•          El contenido de oro en aleación se expresa en quilates.




1.1.2 El Oro Como Patrón Monetario

Del total del oro extraído en el mundo se estima que el 40% está en reservas oficiales y monedas en circulación, además como inversiones privadas y atesoramiento. El 30% está en la joyería y artículos artísticos. El papel monetario del oro tiene varias funciones que se pueden sintetizar en:

•          Medida de valores y patrón de precios.
•          Medio de circulación.
•          Depósitos de valor y atesoramiento.
•          Medio de pago.

1.1.3 Producción De Oro En Colombia


En Colombia los lugares más ricos en aluviones auríferos fueron encontrados en 1536 y 1581 a su vez determinó la fundación de ciudades como Cali, Popayán, Anserma, Cartago, Antioquia. Pamplona, Mariquita e Ibagué, San Juan de los Llanos, Remedios, Caracoles y Zaragoza.

Las regiones occidentales de Antioquia, Cauca, Panamá acapararon la producción nacional. Luego se abolió la esclavitud; las grandes compañías se caracterizaron por un trabajo asalariado, después marco la entrada de capitales extranjeras..
Actualmente muchos de los instrumentos y formas de explotación nacional son utilizados desde la colonia se conservan y se utilizan en muchas regiones.

1.1.4 Producción Nacional Por Tamaño De Minería
Como grandes productores se incluyen las siguiente compañías: La Frontino, Chocó, Novita, mineros de Antioquia y mineros del Chocó.

1.1.5 Ubicación Geológica
Los yacimientos de oro que se explotan en Colombia son de tos tipos: filoniano y aluvión donde este último yacimiento es la fuente primaria más común de oro en el mundo.

En Colombia la mayor parte de oro filoniano proviene de la cordillera central donde se destaca el batolito de Antioquia, con distintas partes como Segovia Remedios, Agorì, Zaragoza y Amalfi.

1.1.6 La Producción De Oro Por Departamentos
La producción de oro está concentrada en Antioquia, Choco y Nariño, sin embargo la producción de departamentos como Caldas, Tolima, Cauca, Bolívar y Santander ha tenido dinámicas de producción y posibilidades futuras.



1.1.7 La Comercialización De Oro En Colombia

En cuanto se refiere a los aspectos de control del gobierno sobre las actividades relacionadas con el oro y general metales preciosos en el país se encuentra a cargo de la dirección de impuestos y aduanas nacionales (DIAN) sus funciones son:

•          Ejercer la vigilancia sobre el cumplimiento de las disposiciones que regulan el control de cambios internacionales del oro y del platino, e imponer las multas por violación de las normas existentes para estos temas.
•          Establecer los requisitos para la inscripción y autorización a los industriales y comerciantes del oro.

Dentro del ministerio, la dirección que tiene una relación mas directa con la minería de oro, especialmente con la pequeña y mediana minería es la dirección general de minas. De esta depende la división de la fiscalización que cuenta con inspectores que vigilan la producción de las grandes minerías de oro coordinando sus actividades.

Tanto la oficina de planeación como la dirección general de asuntos legales inciden directamente en la minería de oro en forma similar a los otros asuntos legales. Los proyectos en los cuales han participado el ministerio son:

•          En la división de minas que estudia el suelo con Ingeominas y Ecominas también ofreciendo control interno.
•          El fomento en la producción del oro. Ha hecho parte de los programas que se han formulado para pequeña y mediana minería.

1.1.8 Exportación De Oro


Al hablar de exportación de oro, resulta indesligable referirse a conceptos tales como mercado de oro,  precios  y otros  intrínsecamente vinculados entre sí. Sin embargo este producto para tener aceptación irrestricta en el mercado exterior debe ser refinado, debiendo ajustarse a determinadas normas, por cuanto para ser vendido.

1.1.9 El Precio Del Oro
Se dice que el precio de una mercadería es la medida de su valor en comparación  con otras mercaderías siendo el dinero la tabla de conversión. En tal sentido el precio  del oro está fijado por el valor de las divisas que gobiernan el mercado internacional,  actualmente el dólar americano, que después de haber sostenido artificialmente el  precio del oro en US$. 35.00  onza desde 1,932 hasta 1971, ha experimentado en los  últimos años , considerables y espectaculares incrementos que actualmente oscilan  entre los US$ 900 a US$  950 la Oz Troy.
El procedimiento de fijación de precios es el siguiente:

 1) Cada miembro tiene un representante en la sesión, el mismo que mantiene contacto con su sala de negociaciones.
 2) El Presidente de la sesión anuncia un precio de apertura que es reportado a las salas de negociaciones.
 3) Los miembros reportan el precio a sus clientes y sobre la base de las órdenes  recibidas se declaran compradores o vendedores hasta lograr un balance; y en  ese momento se anuncia que el precio ha sido fijado y es transmitido de manera  inmediata a las agencias  internacionales de  noticias y  utilizado por los productores industriales e inversionistas de todo el mundo.

1.1.10 El Oro Para Uso No Monetario
En el comercio internacional existen dos modalidades para exportar oro, está el oro para uso no monetario como es en nuestro caso que es empleado para fabricar joyas, y para uso monetario que se deposita en las bóvedas de los bancos y es empleado para dar valor a las divisas, un ejemplo el sistema monetario utilizado principalmente en el siglo XIX que fija el valor de la unidad monetaria en términos de una determinada cantidad de oro. El emisor de la divisa garantiza que pueda devolver al poseedor de sus billetes la cantidad de oro representada en ellos


1.1.10.1 Clasificación Arancelaria.
Sección
XIV
Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas, metales preciosos, chapados de metal precioso (plaque) y manufacturas de estas materias; bisutería; monedas
Capítulo
71
Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas, metales preciosos, chapados de metal precioso (plaqué) y manufacturas de estas materias; bisutería; monedas
Partida
7108
Oro (incluido el oro platinado) en bruto, semilabrado o en polvo.
7108.10
- Para uso no monetario:
7108.13
- - Las demás formas semilabradas
Fuente: https://muisca.dian.gov.co

1.1.10.2 Perfil De La Mercancía
DATOS GENERALES
Nivel Nomenclatura
Código Nomenclatura
Código Complem.
Código Suplem.
Desde
Hasta
Leg
ARIAN
7108.13.00.00
09-may-2008
...
https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/imagenes/es/botones/botbaselegal.gif

Descripción
Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas, metales preciosos, chapados de metal precioso (plaqué) y manufacturas de estas materias; bisutería; monedas
Oro (incluido el oro platinado) en bruto, semilabrado o en polvo.
- Para uso no monetario:
- - Las demás formas semilabradas
09-may-2008
...
https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/imagenes/es/botones/botbaselegal.gif
Unidad física
kg - Kilogramo
09-may-2008
...
https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/imagenes/es/botones/botbaselegal.gif
Fuente: https://muisca.dian.gov.co

Los lingotes de oro para la exportación deberán presentar las dimensiones dentro de las tolerancias contempladas a continuación:

1.2 Destino: Suiza
Suiza es una confederación de 23 estados, denominados cantones, de los que tres están divididos en semicantones con fines administrativos, también la capital de Suiza es Berna, con una población de 122.178 habitantes. Otras ciudades importantes son Zurich y destacado centro financiero; Basilea; Suiza es una economía de mercado moderna, estable, próspera, y estable con bajo nivel de desempleo, una gran fuerza de mano de obra muy calificada, y un mayor  PIB per cápita que otras economías de Europa Occidental.

La  unidad monetaria de Suiza es el franco suizo, Suiza posee una eficiente infraestructura aeroportuaria de  65 aeropuertos  compuesta principalmente por los aeropuertos de Zúrich, Basilea  y Ginebra. Hay otros aeropuertos internacionales en Berna y Lugano, pero son de menor importancia; Actualmente, ninguna aerolínea opera servicio directo hacia Suiza.

Desde Colombia, la carga de exportación es movilizada en vuelos vía principales aeropuertos de Europa Norte,  desde donde es reexpedida vía aérea o terrestre hacia Basilea, Ginebra o Zurich. Otra alternativa de transporte aéreo la constituyen los servicios con conexiones en Estados Unidos, vía Miami, principalmente. Adicionalmente, se puede contar con oferta de vuelos cargueros.

Las exportaciones de Colombia a la Suiza, tan solo representan el 0,002%de las importaciones totales de ese país. Los principales productos exportados por Colombia a la Suiza están representados principalmente en Perlas finas o cultivadas, oro en bruto, piedras preciosas, semipreciosas y similares, Café, te, yerba mate y especias, Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones y Azucares y artículos de confitería.

A pesar que Suiza no es miembro de la Unión Europea, Suiza tiene acuerdos bilaterales con la Unión Europea, lo cual garantiza que se beneficie de las mismas ventajas económicas y barreras bajas al comercio que los propios miembros de la Unión Europea disfrutan. Concretamente, se beneficia de los acuerdos con Turquía, Israel, Jordania, Singapur, Chile, Líbano y Túnez. Las mercaderías importadas procedentes de la Unión  Europea o de la Asociación Libre de Comercio tienen bajos o cero aranceles, para ello se debe solicitar un certificado de origen. De igual manera, los países en desarrollo gozan de preferencias arancelarias bajo el GSP.


2. CARACTERIZACIÓN DE LA MERCANCÍA

2.1  Naturaleza De La Carga
El oro es un metal precioso, lo que le da la característica de carga valiosa. Para que este producto pueda ser objeto de comercio exterior debe estar fundido en forma de lingotes de 1kg que son los más populares además de ayudar a evitar perdidas y requiere vehículos especiales para su transado. El mayor riesgo que se presenta al transportar esta mercancía es el robo.


2.2 Limitaciones y Factores a Tener En Cuenta Para El Traslado O Movimiento De Mercancía
Para poder exportar oro desde Colombia a cualquier parte del mundo o zona franca es necesario cumplir con unos requisitos previos que son: consignación de regalías de acuerdo al municipio de donde fue extraído y realizar contribuciones parafiscales a través del Servicio Geológico Colombiano. Este producto no permite el envió de muestra sin valor comercial y para su exportación según Ingeominasa en Bogotá “lo único que se requiere es llenar el formulario a través de la VUCE demostrar o liquidar el pago de las regalías correspondientes al municipio de origen”.

El Transporte del oro debe de realizarse lo más discretamente posible, ya que el oro es un metal precioso y un paquete de tamaño relativamente pequeño tiene un alto valor comercial.

Es recomendado contratar un carro de valores para transportar este tipo de mercancías, pero muchos de los comercializadores en Colombia prefieren realizar el transporte por su propia cuenta ya que es menos visible a las mentes criminales. En este caso para el transporte desde la mina hasta el aeropuerto la mercancía es llevada por una persona en una camioneta a prueba de balas, esta camioneta  a su vez va escoltada por otros carros y motos en los cuales van personas con armas de fuego que colocan toda su atención a cualquier irregularidad que se pueda presentar en el traslado de la mercancía

Para el trayecto internacional, la carga en este caso un maletín es entregada a una persona quien se hace responsable de ella, además en el avión van otras personas vigilando y prestando seguridad al portador. Cuando el avión llega al destino y el portador baja del avión el comprador está pendiente de la persona encargada de la mercancía y esta antes de entregar la mercancía debe comunicarse con el vendedor para así asegurarse de entregar la mercancía a la persona indicada.

Algunos requisitos adicionales que son los siguientes:
·         Titulo minero
·         Registro mercantil
·         RUT
·     Fotocopia de la cedula de ciudadanía del representante legal, si es una sociedad se deben especificar tan claramente los datos completos de cada socio
·         Referencias comerciales
·         Certificados medioambientales y de responsabilidad social

2.2.1 La UIAF
La UIAF (Unidad de Información y Análisis Financiero para la prevención del lavado de activos y financiación del terrorismo) expidió su resolución 363 para señalar que a partir enero de 2009 las empresas dedicadas a la importación y/o exportación de oro, al igual que las dedicadas a su fundición, estarán obligadas a efectuarle reportes de información.
Los reportes que se les han exigido a estas empresas son los siguientes:


2.2.1.1. Reporte De Actividades Sospechosas:
Cuando se presente una actividad sospechosa, deberán reportarla en forma inmediata ante la UIAF usando para ello el Sistema de Reporte en Línea diseñado por tal entidad (véase también el anexo No.1 de la resolución).
Si llegan a darse meses en los que no se presente ni una sola operación que puedan considerar como sospechosa, deben entonces reportar esa ausencia de operaciones sospechosas la UIAF dentro de los 10 días calendario del mes siguiente (véase el artículo 3 de la resolución).


2.2.1.2. Reporte De Compras Y Ventas Dentro De Colombia
Si durante algún cuatrimestre no se efectuaron compras y/o ventas en territorio colombiano, entonces en ese caso harán el reporte solo con los registros del encabezado y de finalización del archivo, es decir, sin ningún registro de detalle.

2.2.1.3. Reporte De Importaciones Y Exportaciones
De acuerdo a lo indicado con los artículos 6 y 7 de la resolución, y el anexo 3 de la misma, las entidades obligadas a reportar tendrán que suministrar en forma cuatrimestral (empezando con el cuatrimestre enero-abril de 2009), el detalle de la totalidad de las importaciones y/o exportaciones de oro que realicen con personas naturales y/o jurídicas, sin importar cual haya sido la forma de pago.

2.2.1.4. Las Sanciones Las Impone Las Súper Sociedades
Como los reportes exigidos en esta nueva resolución solo corren por cuenta de empresas que sean personas jurídicas dedicadas a la comercialización de oro, es por ello que en la norma se contempló que aquellas empresas que no cumplan oportunamente con la entrega de los reportes serán entonces sancionados por la Supersociedades.
  

2.3. Empaque Sugerido Para El Producto

2.3.1. Bolsa Plástica: En el caso de que exportáramos cantidades pequeñas de oro  podemos empacarlo en bolsas plásticas con el fin de tenerlo en una unidad de empaque la cual le permitirá mantenerlo protegido y una fácil manipulación del producto.

2.3.2. Cajas de cartón: Otra  forma muy usual de empaque para el oro son pequeñas cajas  de 30 cm de largo  y 15  cm de ancho  en donde pueden ir lingotes de aproximadamente  un kilo  permite una fácil manipulación para el transportista y los bancos, este método es muy usual para el transporte terrestre el cual se realiza en los camiones de valores;  pero también debemos conocer que los lingotes cambian constantemente de medidas  ya que también los hacen en especie de medallas  y pueden ser de fácil manipulación para cualquier persona en general sin problema alguno para exportar a otro país ya que es el único metal precioso exento de arancel y  necesita un cuidado mas de seguridad   por ser de alto valor comercial.

2.3.3 Valija: el oro también puede ser empacado en valijas  las cuales tienen compartimientos  que permiten llevar de una manera más  cómoda y de acuerdo a la forma  que tenga el lingote sin desconocer que estas valijas deben tener un sistema de alta seguridad ya sea con huellas dactilares y demás claves que existen para este tipo de objetos; también donde  este tipo de valijas parezca desapercibida  en el momento de la manipulación en un avión sin dar a conocer a ningún individuo de que se está  transportando en  este objeto.

  
2.4 Embalaje Sugerido Para El Producto
Para  exportar oro y lograr un cliente contento, se debe cumplir con requisitos de un adecuado a condiciones que permita que el producto que se reciba en el almacén del comprador; para alcanzar esta meta se debe contar con un buen embalaje de cierto modo podemos obtener un embalaje adecuado para el oro  en el caso de que exportemos grandes cantidades  donde utilizaríamos grandes pilas  de lingotes  las cuales serian manipuladas por montacargas  y demás  maquinarias, de cierto modo la manipulación en el medio de transporte tiene grandes e importantes condiciones de seguridad.

Aunque este es el embalaje recomendado los productores de oro en Colombia prefieren enviarlo como carga suelta, ya que la mercancía  no va en la bodega del avión por razones de seguridad y riesgos que corre la carga, además se acostumbra exportar el oro en cantidades pequeñas. La forma como se acostumbra hacerlo es por medio de una persona ya sea el piloto o un pasajero para que en su equipaje de mano lleve el paquete al cual lo sellan con precintos o cintas de seguridad propios del vendedor y así poder garantizar que la mercancía no se abierta durante el transporte




3. CARACTERÍSTICAS EL DESTINO

3.1 Condiciones Generales De Suiza

3.1.1 Datos Generales
·         Capital: Berna
·         Idiomas oficiales: Alemán (63,7%), Francés (20,4%), Italiano (6,5%), Romanche (0,5%)
·         Gentilicio: Suizo/suiza
·         Forma de gobierno: República federal parlamentaria con democracia directa.
·         Población total: 7.870.134 (2010)
·         PIB per cápita (2008): US$312.753 millones
·         PIB (nominal):  US$492.595 millones
·         IDH (2011): 0,9036 (11º) – Muy Alto
·         Moneda: Franco suizo (CHF)
·         Miembro de: ONU, EFTA, OCDE, OSCE, COE

3.1.2 Mercado De Oro Suiza
El denominado Commodity Exchange Inc. (COMEX) es el mercado de metales más activo del mundo, con caracerísticas de un “mercado de futuros” muy importante para el caso de los metales preciosos de oro y plata.

3.1.3 Oferta Del Oro
La oferta de oro en suiza procede de las siguientes fuentes principales:
·         Las Ventas de Reservas de los Bancos Centrales
·         El reciclaje de chafalonía (oro secundario).
·         En menor proporción, los préstamos y repago del metal

3.1.4 Demanda De Oro
 El oro una vez introducido en el mercado puede seguir dos caminos:
·         Entrar en un proceso de producción, como por ejemplo las  industrias de joyería y electrónica, y en menor proporción en uso dental y acuñamiento de Monedas y Medallas.
·         Ingreso a la bóveda de los bancos para pasar a formar parte de reservas o garantías.

 De lo expuesto se deduce que aproximadamente solo un 10% del oro que se extrae  de las minas y lavaderos tiene un uso práctico para el hombre, pues la mayoría de las  joyas, lingotes y monedas  terminan en las bóvedas de los bancos.

3.1.5 Canales Y Estrategias De Distribución
3.1.5.1 Introducción Al Mercado Suizo
Suiza es, geográfica y demográficamente, un mercado de pequeñas dimensiones, poco más de 7,5 millones de habitantes. No obstante, es un país muy desarrollado, con un alto nivel de renta per cápita y, por lo tanto, con un gran poder adquisitivo y de consumo: mercados muy maduros en la mayor parte de los sectores. El exportador avezado sabe bien lo que esto significa en términos de su estrategia de producción y comercialización: un producto nuevo debe desplazar a otros ya establecidos, y la exportación a Suiza debe plantearse como una estrategia a medio y largo plazo porque a corto plazo, salvo casos excepcionales, el esfuerzo es difícilmente compensado por los resultados.

Conviene también tener en cuenta que, a menudo, Suiza es en realidad dos mercados porque las preferencias de los consumidores difieren bastante en las zonas germanófona y francófona, siendo la primera la más importante en cuanto a tamaño (2/3 del país); y también porque muchos importadores/distribuidores se concentran en una de las dos regiones.

Es un mercado con gran concentración en las zonas urbanas:
· Zurich: 900.000 hab.
· Ginebra: 460.000 hab.
· Basilea: 400.000 hab.
· Berna: 320.000 hab.

3.1.6. Estructura

3.1.6.1 Canal mayorista: en Suiza, como en la mayoría de países desarrollados, las empresas mayoristas están perdiendo protagonismo a favor de las grandes empresas de distribución o de las centrales de compras de minoristas, que asumen funciones propias de los mayoristas. Principalmente, se actúa a través de distribuidores mayoristas cuando se manejan grandes volúmenes de ventas, ya que los minoristas no suelen contar con la infraestructura adecuada.

3.1.6.2 Canal minorista: compra productos en grandes cantidades a fabricantes directamente o a importadores mayoristas y los hacen llegar al consumidor final. La distribución minorista suiza está muy concentrada en el caso de los productos agroalimentarios.

·  Supermercados Como ya se ha indicado, las empresas COOP y MIGROS abarcan aproximadamente el 50% de la distribución minorista agroalimentaria suiza, si bien en algunos subsectores, como el de productos congelados, pueden alcanzar el 70% del mercado. Ambas se sitúan en el segmento medio. Tanto MIGROS como COOP comercializan con marcas propias.

3.1.6.3 Cadenas de tiendas convenience Por otra parte, las centrales de compras de cadenas de quioscos suizas, que importan caramelos, chicles, galletas de chocolate, chocolatinas, snacks, etc. han aumentado su presencia en el sector alimentario en algunos puntos de venta (estaciones de ferrocarril) por ofrecer productos más propios de pequeños supermercados, incluyendo productos frescos como verdura, y por tener una apertura de venta al público fuera de los horarios de comercio habituales.

3.1.6.4 Grupos de Catering A diferencia de lo que ocurre en el sector de agroalimentos, para los productos de consumo, la importancia de estas grandes empresas de distribución es mucho más reducida siendo bastante más importante la presencia del comercio minorista especializado. Hay algunas grandes superficies situadas fuera de las ciudades, pero por lo general el consumidor suizo hace compras pequeñas y frecuentes en las tiendas situadas en las propias ciudades. Otra característica de este mercado es que parte de los bienes de consumo, y a pesar de todas las limitaciones aduaneras que existen, son comprados directamente por el consumidor suizo en las zonas fronterizas en Italia, Francia y Alemania dada la gran diferencia de precios.

3.1.7 Condiciones De Acceso Al Mercado
Altas exigencias en calidad y requisitos para la comercialización de los productos que importan.

Sistema Generalizado de Preferencias SGP: Suiza y Noruega: Cubre casi la totalidad de productos y no tiene restricciones cuantitativas a los productos industriales. Los productos sujetos a cuotas requieren licencia de importación que se le otorga a empresas importadoras instaladas en Suiza.

·         Arancel promedio en Suiza es de 10.71%.
·         Para Colombia el arancel promedio es de 10.75% sobre el valor CIF.

3.1. ASPECTOS TÉCNICOS, FINANCIEROS Y JURÍDICOS.

3.1.8.1 Tramitación de las importaciones
De una duración de validez de un año o más, los permisos de importación no se entregan más que a personas o sociedades domiciliadas en Suiza. La importación de productos por un peso bruto inferior a los 20 Kg. no requiere la posesión de permisos de importación generales o específicos aunque sí deben cumplir otras normativas reguladoras (sanitarias, de seguridad, etc.).

a) Fase no administrada.
La llamada "fase no administrada" corresponde al período en que, por no disponer de producción nacional, todas las importaciones son gravadas a un mismo arancel, muy bajo.


b) Fase administrada
Este período coincide con la fase en la que existe producción nacional y los derechos arancelarios alcanzan más del 1.000%. todavía se pueden hacer algunas importaciones, dentro de los límites de contingentes arancelarios establecidos con la UE. Lógicamente, la importación fuera de los contingentes es prácticamente imposible.

3.1.9 Aranceles Y Régimen Económico Aduanero

3.1.9.1 Aranceles
El arancel de aduanas suizo está concebido según la nomenclatura del "Sistema Armonizado", aplicado igualmente por la Unión Europea, siendo las 6 primeras cifras idénticas. Las séptima y octava cifra son una subdivisión suiza. Contrariamente a la mayor parte de los países, que aplican un sistema de gravamen sobre el valor (derechos de aduana ad valorem), Suiza ha guardado hasta el momento un sistema de derechos de aduana específicos sobre el peso bruto, o sea, el peso propio de la mercancía y el peso del envase y embalaje “habitual comercialmente”. Esto significa que a toda mercancía exportada a granel, o con envase/embalaje insuficiente, o sin paletizar, etc., se le aplicará un coeficiente corrector (sobrecarga estimada por la propia aduana) y el arancel concreto se calcula sobre ese peso bruto corregido.

Suiza percibe derechos de aduana inferiores al 2% del valor sobre las mercancías industriales. Los productos industriales procedentes de los países de la UE están exentos de derechos de aduana. Sin embargo, los derechos arancelarios y algunas medidas no arancelarias en el caso de los productos agrícolas son claramente proteccionistas.

Suiza se adhirió a la Organización Mundial de Comercio (OMC) el 01.07.95. Desde esa fecha, un conjunto de medidas ha entrado en vigor previendo la sustitución de la mayor parte de medidas no arancelarias por aranceles aduaneros, manteniéndose contingentes aduaneros para determinados productos.

3.1.9.2 Regímenes económicos aduaneros
Tanto el tráfico de perfeccionamiento activo como pasivo están contemplados en la nueva Ley Federal de Aduanas que entró en vigor el 1 de mayo de 2007 y la Ordenanza que la desarrolla.

3.1.9.3 Normas y requisitos técnicos
La normativa sanitaria y fitosanitaria no está homologada con la de la UE. Quedan algunas normas que determinan verdaderos obstáculos a la importación, generalmente relacionadas con aspectos de protección del medioambiente o el bienestar de los animales. En cuanto a los productos no agroalimentarios existen cantidad de normas que difieren ligeramente de las europeas y que en algunos casos pueden significar un impedimento serio para un exportador español aunque generalmente se traducen en un encarecimiento del precio de exportación en la medida en que obligan a producir en series especiales para este mercado.

3.1.9.4 Regulación de cobros y pagos al exterior
El tráfico de pagos entre Suiza, los países europeos y los principales países es libre. Giros, mandatos postales y similares están permitidos en las dos direcciones. Las ofertas, facturas y pagos se establecen habitualmente en francos suizos. Por acuerdo previo se pueden extender en otra moneda (€, libras, US$).

3.1.10 Barreras No Arancelarias
·         Está prohibido importar o necesitan un permiso especial diversos productos como diamantes en bruto, armas, material de guerra, productos pirotécnicos, estupefacientes.
·  Numerosos productos necesitan la previa homologación: piensos, tractores agrícolas, ciclomotores, vehículos a motor, embarcaciones deportivas, aparatos e instalaciones radioactivos, aparatos de medida. Igualmente se controlan o restringen los productos de limpieza que contengan fosfatos, productos de alimentación sin declaración del país de procedencia, carnes y sus preparados, aguardientes, calefacciones, labores de tabaco, metales preciosos, infraestructura y vehículos ferroviarios, aparatos eléctricos, textiles, etc.
·     Para otros existe la obligatoriedad de registro, según la ley de Productos Químicos. Es el caso de las nuevas substancias, en sí mismas o como componentes de preparados.

3.2 Porque Exportar Oro A Suiza
El presidente Juan Manuel Santos y la presidenta suiza Micheline Calmy-Rey, aplicaron oficialmente el TLC Colombia y Suiza (EFTA), siendo este el primer país desarrollado con el cual se va a poner en actividad la práctica de un tratado de libre comercio.

Los mayores inconvenientes que ha tenido el gobierno de Colombia para firmar el actual tratado de libre comercio (EFTA), ha sido el problema de violación a los derechos humanos en nuestro país, a pesar de las políticas ofrecidas bajo el gobierno de Uribe y el gobierno actual.

La embajadora de Suiza Claudia Turbay, en el año 2010, recalcó la importancia de la firma del tratado de libre comercio, donde el presidente Álvaro Uribe trabajó arduamente por este proyecto durante sus 8 años de gobierno, apoyado de políticas económicas que han resaltado la importancia del comercio e incentivando los negocios y relaciones internacionales. Donde en la actualidad se ha hecho realidad bajo el mandato del presidente Santos.

En el mercado europeo prima el tema de calidad, diseño, exclusividad de los productos, en donde lo empresarios colombianos tienen mayores oportunidades de innovar para aprovechar todo lo que tiene que ver con los 7.6 millones de compradores europeos y un PIP de US$522mil millones y un ingreso percápita anual de US$42.900.

En el plano comercial, Suiza, en la actualidad, es el cuarto país de destino de las exportaciones colombianas donde se exportan productos agrícolas, oro, petróleo y derivados; a nuestro país se importan productos como: impresoras, medicamentos, queso, ácidos, sales y artículos ortopédicos.

Suiza es muy atractivo mercado para los productores colombianos, ya que dicho mercado es multicultural, con influencias francesas, alemanas e italianas y con un alto poder adquisitivo, ideal para productos colombianos en Europa. Para los inversionistas suizos en nuestro país es un mercado en crecimiento.

La unificación de libre comercio, entre Colombia y Suiza, que entrará en vigencia el próximo primero de julio, es el primer convenio comercial que tendría nuestro país con un país desarrollado. En efecto, dentro de poco tiempo los productos industriales fabricados en Colombia podrán ingresar al mercado suizo exentos de gravámenes arancelarios, lo cual, aumentarían las exportaciones Asia el país europeo.

La importancia de la eliminación de los aranceles, es, que favorecerían de inmediato a las exportaciones de los plásticos, derivado del polipropileno y sus manufacturas, la joyería y piedras preciosas, los textiles y confecciones, y calzado, entre otros bienes.

Este es el gran momento, parque lo empresarios colombianos puedan aprovechar las oportunidades de negocios que representa dicho TLC.
Ahora bien, a partir de julio es el turno para los empresarios de nuestro país; porque miles de productos colombianos podrán ingresar al mercado suizo sin el pago de impuestos aduaneros. Para atender este tratado, es imprescindible que el gobierno colombiano efectúe algunas reformas en el Invima y el ICA para efectos sanitarios y fitosanitarios y fructificar el potencial exportador colombiano en exportaciones de frutas y productos agroindustriales, de manera que sean efectivas las normas de ingreso al mercado suizo.

Los suizos en años recientes han implementado en gran medida sus prácticas económicas en conformidad con la Unión Europea para mejorar su competitividad internacional. Suiza sigue siendo un refugio seguro para inversionistas en este caso de la exportación de oro hacia suiza, de cierto modo vemos que es un país de total confianza para la comercialización de oro, porque ha guardado un cierto grado de secreto bancario y ha mantenido la capacidad adquisitiva del franco a largo plazo a nivel externo Para el acceso físico de los bienes colombianos a Suiza  existen servicios aéreos con frecuencia diaria e interdiaria desde Bogotá, con conexiones en  ciudades americanas y europeas. Por otra parte, en servicios marítimos existen una serie de navieras que operan trayectos hacia Europa Norte, con reexpedición vía terrestre o fluvial a puertos de Suiza.


3.2.1nCOMERCIO COLOMBIA - SUIZA 2007

3.2.2 El Negocio Del Oro En La Crisis
La refinería, cerca del Lago Lugano en los Alpes, está funcionando día y noche, porque gente preocupada por la recesión se apura a convertir sus activos en algo que conserve su valor. “Hace 30 años que estoy en el negocio del oro y nunca he visto nada igual. La producción ha aumentado dramáticamente desde mediados de año y no damos abasto frente a esta demanda.” dice Bernhard Schnellmann, director de servicios de metales preciosos de la refinería Argor-Heraeus, una de las tres más grandes del mundo.
La onza de oro llegó a un récord de 1.030,8 dólares el 17 de marzo del 2008, para luego caer a menos de 700 dólares a fines de octubre, ahora la onza cotiza a casi 900 dólares.
El detonante para nueva alza puede ser la debilidad del dólar, que hace al oro más barato para quienes disponen de otras divisas, y además la aversión a activos de papel, debido a que los Gobiernos y bancos centrales han inyectado grandes cantidades de efectivo en la economía avivando la inflación.
Si bien Suiza no es una nación minera, es hogar de algunas de las más grandes refinerías, y se calcula que procesa un 40% de todo el oro extraído.
Argor-Heraeus, en parte propiedad de Austrian Mint y de una subsidiaria del banco Commerzbank de Alemania, dice que procesa aproximadamente 350 a 400 toneladas de oro y 350 toneladas de plata al año para bancos centrales y comerciales, sus principales clientes.
Los clientes que quieren comprar barras de oro, que pueden pesar más de 10 kilos cada una, deben esperar cerca de un mes, teniendo en cuenta la temporada de fiestas de fin de año. Para quienes se interesan en comprar monedas o lingotes, que caben en la palma de una mano, la demora es de 6 a 8 semanas. Hace un año estos pequeños productos se entregaban en pocos días.
La preocupación por la salud del sistema financiero internacional ha fomentado la demanda mundial por oro puro, dice el Consejo del Oro. Otras refinerías suizas también dicen que el negocio del oro está en auge.
“Desde el verano del 2008 venimos percibiendo una marcada alza de la demanda por ciertos productos de oro. La barra de un kilo se ha vuelto muy popular. La gente que solía comprar certificados ahora quiere oro puro.” dice Fiorenzo Arbini, quien está a cargo de salud y seguridad en Pamp, otra gran refinería suiza.
Schnellmann dice que la fundición Argor-Heraeus está operando a toda máquina, con tres turnos de 8 horas al día. Hacer frente a los pedidos con más contratación de personal es difícil, porque cada candidato debe pasar una prueba de seguridad.
Las refinerías de oro se instalaron en Suiza para abastecer a la industria de relojes y, luego, a los joyeros en Italia. Los grandes bancos suizos intervinieron para llenar el vacío en el comercio del oro cuando el mercado del metal de Londrés cerró tras la Segunda Guerra Mundial, y nuevamente lo hicieron durante una breve suspensión en 1968.
La ex Unión Soviética, otro gran productor de oro, eligió a los bancos de Zurich para manejar gran parte de sus operaciones de oro en las décadas de 1970 y 1980.
“El oro tiene la imagen de ser un activo de último recurso. Puede parecer anticuado pero así piensa mucha gente con mucho dinero”, dice Stephen Briggs, un estratega especializado en metales de RBS Global Banking & Markets.
India, China y Oriente Medio siguen siendo los mayores importadores de oro, principalmente para joyas. Pero la demanda de oro sólido se ha disparado también en Europa, según el Consejo del Oro.
En Suiza, país de la mayor industria de banca privada del mundo, la demanda de barras y monedas de oro aumentó en seis veces a 21 toneladas en el tercer trimestre de 2008, más que en cualquier otro país del mundo.
La inversión minorista en oro aumentó 121% en el tercer trimestre de 2008, un aporte importante al alza de la demanda mundial, según dice el Consejo del Oro. En ese período, los inversores minoristas, quienes a menudo compran por medio de bancos comerciales, adquirieron casi un 60% más de barras de oro, principalmente en Suiza, Alemania y Estados Unidos.
Hubo un aumento repentino del interés entre inversores profesionales poco después de que en septiembre colapsó el banco de inversión Lehman Brothers. El banco privado Julius Baer lanzó en octubre un fondo que invierte exclusivamente en barras de oro guardadas en bóvedas de seguridad en Suiza.

3.2.3 La Crisis Impulsa Al Oro
El oro está extendiendo su racha de avances a la mayor que registra al menos desde agosto de 1970.
El oro y el franco suizo tocaron máximos históricos el lunes, 18-07-2011, y podrían seguir avanzando debido a que la falta de una resolución en las crisis de deuda en la Zona Euro y Estados Unidos redujo la demanda de activos de riesgo.
Una posible moratoria estadounidense, una cumbre especial sobre Grecia el jueves y la apagada reacción de los mercados a las pruebas de tensión a la banca europea sugieren que los inversores continuarán acudiendo a activos vistos como refugio seguro durante la semana.
Los mercados asiáticos no han sido golpeados con fuerza por el agravamiento de la crisis de deuda en Europa, pero una moratoria estadounidense o el hundimiento de economías importantes como Italia o España podrían desencadenar fuertes flujos de salida desde los mercados emergentes.
Bayram Dincer, analista de LGT Capital Management, dijo:
“Se está hablando mucho de Grecia, Portugal, ahora Italia y España, y el mercado del oro ha estado descontando eso en forma continua. En EEUU se podría hacer alguna interpretación errónea de que crece la probabilidad de una nueva flexibilización cuantitativa. Otro problema es el techo de la deuda de Estados Unidos. Cuando se suma todo esto, es muy positivo para el oro.”
A 5 días del plazo fijado por el presidente estadounidense Barack Obama para alcanzar un acuerdo que permita subir el techo de endeudamiento de EEUU (QE3), republicanos y demócratas aún no acuerdan un plan amplio para evitar a tiempo una moratoria sin precedentes.
Moody’s Investor Service sacudió el miércoles, 13-07-2011, las negociaciones sobre la deuda en la Casa Blanca, con la advertencia de que Estados Unidos podría perder su máxima calificación crediticia en las próximas semanas, sumando presión en Washington para elevar el techo de su deuda.
La mayoría de los mercados financieros han mostrado pocas señales hasta ahora de estar preparados para un escenario inimaginable en el cual Washington no podría pagar sus niveles de deuda más allá de agosto 2011.

3.2.4 UBP (Union Bancaire Privée)  Suiza- El Oro Es La Divisa Final
Según el banco suizo privado Union Bancaire Privée (UBP) la subida del oro podría durar otros 18 meses debido a que inversores nerviosos se vuelcan a un activo que ven como refugio frente a la caída en el valor del dinero y más atractivo que bonos soberanos de bajo rendimiento.
Christian Bernard, jefe de estrategia de inversión, señaló que los clientes de UBP y la misma institución habían destinado entre un 10 y 15% de sus inversiones en oro durante los últimos 5 años, disfrutando de fuertes ganancias que podrían extenderse más en la medida que arriben nuevos compradores.
Bernard dijo: “Creemos que el potencial aún no está agotado, aun no estamos en territorio de burbuja. Los costos de producción marginal son altos, el oro es más difícil de extraer y la calidad es menor. Con la inflación en Estados Unidos en el 1 a 2%, pierdes dinero teniendo efectivo. El oro es la divisa final.”
Los clientes de UBP todavía están asustados por el incierto panorama para la economía mundial aunque muchos están temerosos de tener dinero, donde rendimientos muy bajos son más que borrados por la inflación, aseguró.
Bernard dijo además: “Los bancos centrales se convirtieron en compradores netos de oro en el 2009 por primera vez en 2 décadas, sumando un número significativo de nuevos compradores a la fuente de demanda.
Si el oro sigue el patrón del mercado alcista de 1994 - 2006 en el sector inmobiliario estadounidense o del Nasdaq entre 1988 - 2000, los precios del oro podrían subir durante unos 12 a 18 meses más, alcanzando un máximo de 2.500 a 4.000 dólares.”
Los clientes están comprando oro físico, cuotas de fondos transables o forwards, y UBP lanzó recientemente un fondo de oro administrado de manera activa por clientes que desean explotar las fluctuaciones en el valor del oro.
UBP tenía 71.900 millones de francos suizos (72.980 millones de dólares bajo administración a fines de junio de 2010.

3.3 Modo De Transporte Recomendado Para El Oro

El modo de transporte  más adecuado  para este producto es el multimodal ya que en el país de origen la carga debe ser transportada en camiones blindados  y  luego la carga es transportada  en el modo aéreo  donde lleva altas condiciones de seguridad  con el fin de llegar  en un óptimo estado a su destino final.
Para el citado producto  que consideramos en nuestra operación de exportación oro  Podrán ser de aplicación otras restricciones dependiendo del destino y de los servicios y podrán requerirse diversos despachos aduaneros y reglamentarios para ciertas mercancías como los es el oro, con lo que se prolongará el tiempo de tránsito.las empresas transportadoras se reservan el derecho a rechazar Paquetes por razón de las limitaciones establecidas en las presentes Condiciones o por motivos de seguridad. Las empresas transportadoras  estarán con la potestad legitimada para cobrar un cargo administrativo por Paquetes rechazados y por los costes de devolución de mercancías, en nuestro caso será el transporte de una mercancía valiosa que  puede ser transportado por empresas las cuales brinden la suficiente confianza y respaldo  en el momento de la entrega y el transcurso internacional con el manejo de la carga. De cierto modo el servicio de carga peligrosa o valiosa como lo es el oro se puede realizar por medio del transporte en camiones blindados de mercadería categorizada como peligrosa o valiosa  según las normas nacionales y que por su naturaleza obliga a un transporte seguro.

Sin embargo, para realizar el traslado de este tipo de productos, la compañía no sólo ha gestionado las habilitaciones de los vehículos blindados que llevarán adelante el servicio, sino que también deben capacitar a toda la tripulación involucrada en el manejo de este tipo de cargas.
El sistema que generalmente se ofrece en el mercado para transportar este tipo de mercancías consiste en la contratación de varios servicios independientes, entre ellos el transporte, vehículos de apoyo y custodia,  seguridad adicional y el seguro que cubre la mercadería. Toda esta logística implica múltiples coordinaciones y responsabilidades difusas entre las partes intervinientes. Con Carga Segura el cliente soluciona su necesidad de transporte a través de un único proveedor o transportista.

3.4 Frecuencia Posibles Según El Modo Con Matriz De Costos Y Tiempos
las posibles rutas del viaje con destino Zurich Suiza, las frecuencia y valores.

OPCION 1. Frecuencia diaria vía Madrid,. Valor $ 2.455.643.
AV 016   Medellín - Madrid - Zurich   

OPCION 2. Frecuencia diaria vía Paris. Valor $ 2.968.873. 
AV8434  Medellín – Paris - Zurich   
OPCION 3. Frecuencia: Martes - Jueves - Viernes - Sabado - Domingo. Via Frankfort. Valor $ 3.398.803
AV9313   Medellin – Bogotá – Zurich  
OPCION 4. Frecuencia diaria. Via Sao Paulo. Valor $ 10.402.373.
AV9316 Medellin - Sao Paulo - Zurich  

Fuente: Tatiana Loaiza, Representantes de Pasajes, Avianca Ventura. Avianca

3.5 Tipos De Marcas Para El Producto De Acuerdo Al Destino Elegido

En el caso de que exportáramos cantidades pequeñas de oro  podemos empacarlo en bolsas plásticas con el fin de tenerlo en una unidad de empaque la cual le permitirá mantenerlo protegido y una fácil manipulación del producto. Otra  forma muy usual de empaque y embalaje para el oro son pequeñas cajas  de 30 cm de largo  y 15  cm de ancho  en donde pueden ir lingotes de aproximadamente  un kilo  y seria de fácil manipulación para el transportista y los bancos, este método es muy usual para el transporte terrestre el cual se realiza en los camiones de valores;  pero también debemos conocer que los lingotes cambian constantemente de medidas  ya que también los hacen en especie de medallas  y pueden ser de fácil manipulación para cualquier persona en general sin problema alguno para exportar a otro país ya que es el único metal precioso exento de IVA y  necesita un cuidado mas de seguridad por ser de alto valor comercial, el oro también puede ser empacado en valijas las cuales tienen compartimientos  que permiten llevar de una manera más  cómoda y de acuerdo a la forma  que tenga el lingote sin desconocer que estas valijas deben tener un sistema de alta seguridad ya sea con huellas dactilares y demás claves que existen para este tipo de objetos; también donde  este tipo de valijas parezca desapercibida  en el momento de la manipulación en un avión sin dar a conocer a ningún individuo de que se está  transportando en  este objeto.

Los atados o paquetes de lingotes para la exportación, deberán llevar una etiqueta, en un lugar claramente visible, en la  que se indique lo siguiente:

•          Marca del fabricante
•          Leyenda (hecho en Colombia)
•          Numero de orden de compra
•          Tipo de aleación según la designación de la norma, indicando la composición química real.
•          Dimensiones de los lingotes
•          Peso neto en kg
•          Peso bruto en kg


Conclusiones
Es viable la exportación de oro a suiza ya que es un país caracterizado por la fabricación de bisutería y joyas en oro, además de contar con un nuevo TLC Colombia - Suiza.

Cuando se quieren realizar operaciones de comercio exterior en Colombia con oro es vital la seguridad y discreción, ya que por ser un país con grupos al margen de la ley y bandas criminales esta mercancía tiene un gran atractivo por su valor comercial y significado. Por esta razón es que la gestión de comercio exterior debe planearse cuidadosamente

Los colombianos que exportan oro lo hacen de una manera muy informal, con algunas mañas y trucos para proteger su industria, mercancía y la vida misma

Los países que compran el oro hacen énfasis en la seguridad social y ambiental, de no cumplir estos requisitos será imposible expandirse a los mercados internacionales

Hoy en día es más fácil exportar oro desde Colombia ya que antes el único que tenia esta potestad era el Banco de la República y ahora cualquier persona natural o jurídica registrada para realizar esta operación ante la cámara de comercio, ministerio de minas y energías y el ministerio de comercio industria y turismo puede hacerlo




Recomendaciones
De acuerdo al ámbito tratado en el  trabajo podemos recomendar que al oro no se le realice embalaje en cualquier operación de comercio exterior ya sea importación o exportación, de cierto modo sustentado en que  es un producto que debe ser manipulado  bajo altas medidas de seguridad, con la precaución de contratar un  servicio adecuado para el transporte de dicho producto el cual brinde la suficiente confianza y fiabilidad con  la entrega final .

De cierto modo podemos recomendar  para las empresas o las personas que deseen realizar este tipo de operaciones internacionales con la comercialización de oro; deben tener en cuenta los diferentes requisitos previos al momento de presentación de documentos ante la aduana  como lo es el diligenciamiento de los diferentes documentos para la sustentación de la extracción y la manipulación del los diferentes metales y en especial del oro, ya que por medio de estos podemos ver que  movimientos pueden tener los  impuestos para  la exportación  ya que en este caso deberían ser bajos para evitar un incremento excesivo del precio de venta en el exterior que desalentaría la demanda; incluso sería conveniente la exención de este impuesto a las manufacturas exportables realizadas con materias primas extranjeras.


  
Cibergrafía




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